赛鸽运动的支撑点：管理、监督、诚信

　　　　  编者按：此文提出一个目前鸽界存在的很普遍并且也是　　千千万万鸽友最关心的问题。所谈的三个问题分析透彻，论点鲜明，颇为尖锐，实为“针贬时弊”之良剂。文中虽说是以公棚为例，但地方有些协会也存在类似的问题，也应引以为戒。

　　　　近段时间，在信鸽网站上看了鸽友所著《看当今公棚内幕有多黑暗》、《公棚不透明到底为什麽》、《公棚为何难以姓“公”? 》、《惊爆湘潭“9.1”作弊内幕!》 、《公棚必须有“诚信” 》、《寻找公信力的支点》等多篇文章。思绪万千！这么多的鸽友提出对赛鸽运动公信力的质疑？引起鸽网的重视，发起了一场“赛鸽运动公正何在？监督与发展靠谁？”的焦点讨论。在我看来，这场焦点讨论很有必要。作为一名鸽人，我也积极参与进来，谈谈自己的意见，如有不妥之处，敬请广大鸽友批评指正。

　　凡读过初中的人，都知道在几何学科里，有一句定性的话：“三点确定一个平面”。我以为，维系赛鸽运动“公正、公平、公开”的基本原则，即赛鸽运动公信力的支撑点也有“三个点”，那就是：管理、监督、诚信！

　　管理。在我国，信鸽竞翔活动从社会体育的范畴去看，它属于全民健身运动的一个项目；从竞技体育的范畴去看，它属于国际、国内正式列入的一个体育竞赛项目。这就是说，各地的一切信鸽活动，其主管部门就是各级的体育行政部门和各级的信鸽协会。从我国信鸽竞翔活动开展以来，尤其是近几年随着国内信鸽竞翔活动的蓬勃发展，应当说各级体育行政部门和信鸽协会在管理上做了不少工作，先后出台了系列规范信鸽竞翔活动的文件和规定。对于维护赛鸽竞翔活动的秩序、规范赛鸽竞翔活动的行为、调整鸽人社会经济关系，提供了基本准则和依据。

　　按理说，只要整个鸽界都能自觉地执行好这些文件和规定，维系赛鸽运动“公正、公平、公开”的基本原则就不成其问题，何需讨论“赛鸽运动公信力何在？”。然而，现实的鸽界却不是这样。对执行有关信鸽竞翔活动的文件和规定的情况却是千差万别。就拿开办公棚的审批和监管来说，中国信鸽协会是有明确规定的，可现在却称得上是五花八门：有中鸽协审批监管的、有省鸽协审批监管的、有地、市鸽协审批监管的、有县、市鸽协审批监管的。

　　今年一月十八日，中国信鸽协会《关于进一步加强信鸽公棚赛管理工作的通知》第五条规定：“对未按规定申报举办的信鸽公棚赛，中国信鸽协会将根据各地协会汇总上报的情况予以严肃处理，并向全国通报，告诫会员不要参加此类比赛。严厉禁止协会工作人员参与组织未经批准的比赛。”像这样严厉的条文规定，我看实际执行起来，也是难度颇大。举此例说明什么？说明我们鸽界的管理体制还未彻底理顺，说明我们鸽界的最高权力机构还没有真正形成权威，说明我们鸽界保障“执行力”的措施不力或说根本就没有保障措施。连管理机构都是如此，怎样去维系赛鸽运动的“公正、公平、公开”原则？出现公棚丧失“公信”就再所难免！所以，我认为，要维系赛鸽运动的“公正、公平、公开”原则、提高“公信力”，在稳固“管理”这个支撑点上，就要做到：统一思想认识，理顺上下关系，严格行业纪律，增强执行观念、严惩违规行为。
　　
　　监督。任何具有“公信”要求的机构、企业、社团等社会组织，对其“公信”行为的评价和指导，最主要的手段和措施就是加强“监督”。信鸽活动的一切组织机构都在此列。这种监督来自主管部门的管理监督、大众参与的群众监督、新闻媒体的舆论监督。还以公棚为例，我以为，当前所以有不少公棚失去“公信”，其中一个重要的原因，就是监督不力。先说主管部门的监督。由于管理体制没有理顺，没有形成从上至下的完整、完善的管理法制化、规范化、制度化，使监管仅满足于发了文件、规定和通知，其实很多没有落实到位，就置之高阁，或放任自流、或睁只眼闭只眼。有的虽争得审批权、管理权，结果却是有审批无管理，更无有效的监督。再说大众参与的群众监督。现在有多少公棚做到了、落实了请参赛鸽友参与收鸽、喂养、清棚、训放、比赛等环节的监督？就连参赛鸽友对公棚的某些行为、现象，提出点疑问，有的公棚就受不了，要追究“诽谤”责任。这能让参赛鸽友相信其有“公信”吗？对舆论监督的事就不用再提了，举目望去，我们看到有几家公棚让新闻媒体参与监督了？能看到的也许就是些歌功颂德的报道罢了。所以，我认为，要维系赛鸽运动的“公正、公平、公开”原则、提高“公信力”，在稳固“监督”这个支撑点上，就要做到：主管、鸽友、媒体三者联手，明确监督权力责任，审批管理监督并重，落实监督有效措施。

　　诚信。这是一切社会组织、一切社会人应具备的起码社会道德。诚信度的提升和维系，靠一切社会组织、一切社会人的一贯言行表现。再以公棚为例，我以为，诚信是公棚道德的标志，是办好公棚的基根。评价一个公棚是否诚信？鸽友们不是听你说得多好，而是看你是不是诚实说话，说到做到，把诚信真正视为自己的生命。所以，我认为，要维系赛鸽运动的“公正、公平、公开”原则、提高“公信力”，在稳固“诚信”这个支撑点上，就要做到：实话实说实做，绝不见利忘义，诚信真当生命。