公棚比赛规程应视为合同

　　近来, 有人说什么公棚竞赛规程“不是合同”；“合同要盖章”，不盖章就不是合同……等等，现先不引用有关合同的法条。先用通俗易懂的日常之事说明：其实,我们每人每天都在与合同打交道。比如，我们上街买东西：买书、买报刊、买菜、买油、买米、买电视机……等等，我们就产生了买卖合同。去医院挂号看病，就与医院形成了医疗服务合同，如医院误诊，医院就得承担赔偿责任。如买的电视机质量有问题，买方有权要求修理、更换、退货。而这些买卖合同、医疗服务合同，双方签字盖章了吗？有书面合同吗？没有！《中华人民共和国合同法》第十条规定：“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。”。请问：“口头形式和其他形式”，怎么盖章？因此，所谓“合同要盖章”，“不盖章就不是合同”……等等，是错误的。

　　现在我们用有关法条来说明吧。 

    什么叫合同？《中华人民共和国民法通则》第八十五条规定：“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。”《中华人民共和国合同法》 第二条也明确规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。” 

　　合同采用什么形式？《中华人民共和国合同法》第十条也有明确规定：“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。”第十一条规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。”第44条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”因此，《公棚比赛规程》属公棚与参赛者之间的“书面合同”（参赛者“承诺”、“同意”、认同）。《合同法》第25条规定：“承诺生效时合同成立。”参赛者交鸽给公棚，就是“承诺”公棚规程，即“合同成立”。 该法第77条规定：“当事人协商一致，可以变更合同。”该法第78条规定：“当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。” 但我国不少公棚唯利是图、经常出现单方面自行变更规程的不法行为。因而，是公然违反《中华人民共和国合同法》的违法行为。因未与参赛者协商变更公棚规程，由公棚单方面去“变更合同”（更改公棚规程），在法律上是无效的。 

　　就过去有的公棚发生的毁约、违反合同的问题，笔者曾撰文抨击过。如对此有兴趣，请见《公棚、信鸽俱乐部毁约合法、有效吗？》、《皓月公棚变更春季比赛规程合法、有效吗？》两文（本网专栏内）。