将鸽舍界定为体育设施不当
2018-04-12 19:23:35 来源：
甘忠荣 文章出处：
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将鸽舍界定为体育设施不当！
4月11日，《中信网》在特别报道栏上传《上海市信鸽协会文明养鸽倡议书》。
该《倡议书》提倡文明养鸽，并无不当。但却将鸽友搭建的信鸽训赛鸽舍界定为“体育设施” 。原文为：“信鸽训赛的鸽舍‘属体育设施’” 。
何谓“体育设施” ？稍有常识的人也知：体育设施是指用于体育比赛、训练、教学以及群众健身活动的各种场地、场馆、建筑物、固定设施等。
2003年8月1日起施行、国务院总理温家宝签署的《公共文化体育设施条例》（第382号国务院令）第二条规定：公共文化体育设施，是指由各级人民政府举办或者社会力量举办的，向公众开放用于开展文化体育活动的公益性的图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆(站)、体育场(馆)、青少年宫、工人文化宫等的建筑物、场地和设备。
这也是体育设施向公众开放用于开展文化体育活动的公益性的定性。
显然，鸽舍不属体育设施！
因鸽舍不是用于体育比赛、训练、教学以及群众健身活动的各种场地、场馆、建筑物、固定设施，故“将鸽友搭建的信鸽训赛鸽舍定义为体育设施”不当。
“鸽舍” 是鸽子的家（窝）！ 那条法律、行规将“鸽舍” 界定为“体育设施” ？
显然，上海市信鸽协会将鸽舍定性为体育设施是不当的。按其逻辑推理，每个会员均各有体育设施了。
历年来，上海的赛鸽赛事与北京赛鸽赛事可谓中国鸽界的焦点。上海市信鸽协会人为拔高鸽舍、鸽棚定位无助于保护鸽舍、鸽棚的目的。因鸽舍、鸽棚有合法与不合法之分。比如，屋顶搭建鸽舍、鸽棚就存在合法、违法之不同类型。而我国鸽友因绝大多数（百分之九十五以上）无独立庭院、土地修建鸽舍、鸽棚。绝大多数搭在屋顶的鸽舍，基本上无合法手续。一旦与邻居发生纠纷，如占用共有屋顶、扰民等，往往会因无合法手续而遭拆除的命运。
显然，将鸽舍界定为所谓“体育设施” 亦于事无补。
相关链接：中鸽协秘书长邢小泉谈“鸽棚”--中国信鸽协会官方网站
上海市信鸽协会文明养鸽倡议书-信鸽园地-中国信鸽信息网
上海市信鸽协会文明养鸽倡议书
（点击可见）
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