评中鸽协笫五届全国会员代表大会

    中国鸽协四十万会员寄厚望于即将召开的中鸽协第五届全国会员代表大会，但遗憾的是从第五届全国会员大会组织框架來看，对中国赛鸽运动的前景，令人不敢抱有奢望。这次大会成员是由中鸽协第五届委员会当然候选人51人，和中鸽协各层次特邀代表32人组成，共八十三人。其中：

    当然候选人由国家体委社体局、社体中心，各省（直辖市）体育委相关副级领导、巡视员，以及北京一些与信鸽相关单位的副职京官等共五十一人组成。[唯独国家工商局相关部门领导没被邀请入席、或纳入候选人名单。]

    特邀代表有：第四届委员会原领导王宝生等五人，中华信鸽杂志社二人、内蒙卫视（赛鸽栏目）二人，北京惠翔公棚、爱羽公棚、飚友公棚、中鸽公司、爱亚卡普等五大公棚共十人。

    特邀代表：单项委员会代表六省三直辖市信鸽协会代表共十三人。其中：
        北京直辖市鸽协二人：      任广智    姚  军
        天津直辖市鸽协二人：      宋智海    周传红
        河北省信鸽协会二人：      刘兴科    隋燕龙
        上海直辖市鸽协一人：      喻汉勤
        江苏省信鸽协会一人：      陳学华
        安徽省信鸽协会一人：      陈叶林
        河南省信鸽协会二人：      高  鹏    李用才
        四川省信鸽协会一人：      雷首媛
        陝西省信鸽协会一人：      吴  军

    中国鸽协的高層领导人，主席、常務副主席、副主席，秘書长、副秘书长，常委成员，委员都将从当然候选人51人中产生。也许还会从特邀代表中增补几名委员，來个锦上添花。也就是说从此后延续四年，中国鸽协第五届委员会领导，将主宰著今后中国赛鸽运的命运。

    再说从特邀代表单项委员会的成员，仅六省三直辖市信鸽协会共13人。十三人均为省、直辖市鸽协负责人。而这十三人中真正属于群众代表而又养鸽子的能有几人？也仅仅只是高鹏、李用才、周传红等7—8人而已，其余的仍是各省或直辖市体育局领导或成员。更令人费解的是中鸽协下一級鸽协还有20个省信鸽协会、一个直辖市信鸽协会都没能被特邀，而不能代表该地区中鸽协会员参加这次中鸽协全国会员代表大會。这样，真难以令人置信是在召开中鸽协全国会员代表大会，倒不如说是召开体育系统各级体委官们会议更为确切些。

    中鸽协这种本末倒置的做法，有违中鸽协会章初衷，“本会领导机构为会员代表大会和他产生的委员会”。试问区区六省、三直辖市信鸽协会特邀代表，能代表中国四十万会员么？能代表中国其他21省（直辖市）信鸽协会所在地区之民意么？又能代表他们参加中鸽协第五届全国会员大会么？

    我们再看北京所在地的五大公棚（或冠以什么中心），特邀代表竞有10人之多，相形之下，真正代表中国鸽协40万会员的群众代表（有会员证的代表）仅7—8人，你不觉得有些荒唐？一些以营利为目的公棚的老板或代理人，竞可堂而皇之高座在庙堂之上，岂不有些滑稽么？

    官们自有他们的为官之道，任你聒噪，他仍然领导着中国赛鸽运动。话又说回來，只要能领导赛鸽运动正常发展，这也没什么不好。但这些年來，中国的赛鸽运动也确实存在着一些不足之处，这也许是决策人的失察、失策。对某些问题关系微妙，投鼠忌器造成。例如：

    大部份省信鸽协会（包括部份市信鸽协会）,财务不公开，无从体现出自己的廉洁。

    更有甚者，某省鸽协的负责人（省体育局干部），当下一级鸽协负责人偶尔向他问及所收足环提成款用途去向，遭到他怒目視之，以杯郑之，恶语相伤。试问，如此恶劣行徑之人，竞仍能在省鸽协身居要职，说不准他这次还能在中鸽协笫五届委员会弄过一官半职，这不是官官相护的结果么？这也说明一个由來已久的问题，上一级信鸽协会负责人总认為他是下一级信鸽协会的领导，是不能忤逆的。是老虎的屁股，摸不得的。殊不知这老虎屁股总会有人敢摸的，只是假以时日而己。笔者对这样不懂法的盲人也只能是啼笑皆非，更多的是感到悲哀。

    中国社会团体管理条例第六条规定：“社会团体登记管理机关是中华人民共和国民政部和县级以上地方各级民政部门。社会团体的业務活动受有关业務主管部门的指导。”第八条规定：“有关业务主管部门和登记管理机关应当对已經核准登记的社会团体负责日常管理。”

    中国信鸽协会会章第七条规定：“各级协会均受同级体委的领导，并接受上一级信鸽协会的业務指导。”

    由此可见，各级协会之间、协会与业务主管单位之间的关係，业已介定的很清楚，各级协会应接受同级体委的领导，接受上一级信鸽协会的业务指导。因此，确切地说：各级协会在政治上是平等的，都是社团组识，没有隶属关系，更没有行政上的上下级关系，只存在业务指导关系。如是说：肯切地希望中鸽协领导人，决策、处事总得有个度。总要以相关法律、法规为度，不要用行政手段介入协会的换届选举，这样才会赢得四十万会员的拥护和爱载。

    公棚问题：部份公棚从收鸽起，就在操作上长期存在欺詐、作弊，损害参赛者权益。中鸽协又何曾作出过什么反应，为此採取过什么制约手段？管理单位国家社体局、社体中心的相关官员又过问过么？更令人费解的是工商局是公棚的注册审批和管理机构，这次大会凡与赛鸽运动有关连部门的京官，都被列为中鸽协第五届委员会候选人，但遍寻不见工商部门，这又是何故？请他来加強对公棚监管、执法不是更好些么？何况因经济合同引起的经济纠纷，第一步必须经过工商部门立案处理。

    眼下公棚竞赛，不容置疑已步入中国赛鸽运动的行列之中，但他发展之速令人吃惊，“金钱”成为推动他发展的动力。他的崛起是畸形的，是一个大赌场。社会上豪赌有相关部门介入，中鸽协领导的中国赛鸽运动中之公棚，豪赌1千万，乃至5千万竞无相关单位问津，这又为什么呢？只能留给朋友们去思忖吧！不由又想起已故伟人毛澤东讲过的一句名言：“目前中国的问题，是教育农民的问题。”那么笔者认为：现今中国赛鸽运动中公棚问题，是亟待解决的问题。

    最后衷心期盼中鸽协第五届全国会员代表大会，给中国赛鸽运动能帶來美好前景。